政策动态：日本发布生成式AI知识产权保护原则要求披露训练数据、联邦法官质疑五角大楼对Anthropic供应链指定的合法性、EU AI Act执法机构正式运作

8月25日，全球AI治理在”训练数据透明度”“供应链安全指定的法律边界”和”执法机构化”三条线上同时推进。日本政府通过《知识产权保护原则法典》要求生成式AI运营商披露训练数据和方法的概况；旧金山联邦法院法官Rita Lin在Anthropic诉五角大楼案听证会上对国防部将Anthropic指定为”供应链风险”的合法性表示严重质疑，暗示此举可能是对Anthropic公开批评政府合同条款的报复；台湾检方就非法向中国出口搭载Nvidia芯片的AI服务器起诉九人，包括Nvidia和Super Micro员工。

主要新闻

日本发布AI知识产权保护原则：要求披露训练数据概况

日本政府于8月25日通过了生成式AI运营商知识产权保护的指导原则（Principles Code）。该原则虽不具法律约束力，但旨在提升AI相关透明度，促进知识产权保护与技术创新的平衡。接受全部或部分原则的企业需向政府通报，并在网站上披露其生成式AI模型的学习过程、学习数据类型和数据收集方法。企业还需在AI用户和权利持有人提出请求且满足特定条件时，公开学习数据是否包含可能导致侵权的信息。该原则不仅适用于国内企业，也适用于在日本提供AI系统和服务的海外运营商。日本知识产权战略担当大臣小野田纪美在新闻发布会上表示，政府将”适当回应，包括考虑采取进一步措施”。此举反映了全球对文本、图像等材料在未经许可的情况下被生成式AI用于学习的日益增长的关注。

Source: Government urges AI firms to disclose learning data

联邦法官质疑五角大楼对Anthropic供应链指定：可能构成报复行为

旧金山联邦地区法院法官Rita Lin于8月25日听取了Anthropic要求发布初步禁令以撤销国防部”供应链风险”指定的动议。Lin法官对政府律师施加了严厉质询，对指定的合法性表示严重关切。”令我困扰的是，这些反应似乎并未针对所声称的国家安全关切进行量身定制，”Lin表示。”如果担心的是作战指挥链的完整性，[国防部]可以直接停止使用Claude。看起来被告走得太远了，因为他们试图惩罚Anthropic。”Lin法官称广泛的禁令”看起来像是试图搞垮Anthropic，具体而言，我担心的是Anthropic是否因在媒体上批评政府的合同立场而受到惩罚。”国防部副助理部长Eric Hamilton辩称Anthropic可能在未来软件更新中”破坏”军方，可能在Claude中植入”杀死开关”。Lin法官称之为”一个相当低的标准”来禁止一家公司从事政府工作。Hamilton似乎与国防部长Pete Hegseth的公开声明相矛盾——Hegseth曾发帖称”没有与美国军方有业务往来的承包商、供应商或合作伙伴可以与Anthropic进行任何商业活动”，但Hamilton表示”我不知道有任何权力允许国防部全面禁止承包商使用一家公司的非国防产品。”Lin法官在未作裁决的情况下结束了听证，表示将在数日内决定初步禁令动议。

Source: Judge appears skeptical of Pentagon’s Anthropic supply chain designation

台湾检方起诉Nvidia和Super Micro员工：非法向中国出口AI服务器

台湾基隆地检署于8月25日宣布起诉九人，包括一名Nvidia台湾员工和两名Super Micro台湾员工，罪名为违反信托和伪造文件，涉及非法出口搭载受美国出口管制的Nvidia B300芯片的高端AI服务器至中国。据检察官称，该计划涉及使130台从Super Micro订购的B300服务器看起来会安装在台湾租用的服务器设施中。其中74台最终通过直接运往中国以及经印度尼西亚、日本和香港的转运路线出口至中国客户。剩余56台计划出口至日本公司，但台湾海关检测到异常后拦截了出口。检察官表示，被告”完全清楚”Nvidia和Super Micro对出口有”严格的内部控制程序”，但”在巨额利润的驱使下相互勾结”，非法出口高端服务器。此案凸显了AI硬件供应链在地缘政治紧张局势下面临的系统性风险。

Source: Taiwan issues indictments over alleged illegal export of AI servers to China

EU AI Act执法机构正式运作，执行副主席警告AI失控风险

EU技术主权、安全与民主执行副主席Henna Virkkunen于8月25日警告称，AI技术发展如此之快，安全防护措施不可或缺。”我不会说害怕它，但这当然是一个已被考虑且必须继续被考虑的风险，”Virkkunen对芬兰广播公司Yle表示。自2026年8月2日起，AI办公室和成员国当局开始负责实施、监督和执行AI Act。AI办公室对通用人工智能模型拥有执法权力，可以要求技术文档、评估模型、要求纠正措施并对不合规行为处以罚款。2026年7月的网络安全与AI行动计划设定了协调方法，帮助各成员国、企业和公共部门应对先进AI模型带来的网络安全和韧性挑战。委员会将启动征集以增加AI模型的第三方评估能力，预计2027年前投入运营。

Source: EU technology chief warns of AI losing human control

分析

日本的AI知识产权保护原则代表了一种”软法”治理路径——不具法律约束力但通过透明度要求和政府通报机制建立事实标准。与欧盟AI Act的强制性合规和美国仍以行政命令和行业自律为主的格局相比，日本的选择反映了一种务实的平衡：在保护知识产权的同时避免过高的合规成本扼杀创新。但该原则的真正考验在于执行——当海外AI运营商（如OpenAI、Google、Anthropic）是否愿意主动披露训练数据概况？如果主要AI公司选择不遵守，日本政府”考虑进一步措施”的措辞是否意味着将转向强制性法规？这些问题的答案将决定日本模式能否成为全球AI治理的有效补充。

Anthropic案听证会揭示了AI采购中一个根本性的法律问题：供应链安全指定的权力边界。Lin法官的质询切中要害——如果五角大楼可以因一家AI公司公开批评合同条款而将其全面列入供应链黑名单，那么所有联邦技术承包商都将面临”寒蝉效应”。Hamilton关于”未来软件更新中植入杀死开关”的假设性论点被Lin法官称为”相当低的标准”，这反映出法院对将推测性安全风险作为全面禁令理由的怀疑。此案的裁决将为AI公司参与联邦合同设定重要先例——特别是在Hugging Face事件后，政府对AI安全的关切与公司言论自由之间的张力日益加剧的背景下。

台湾的AI服务器出口案则为AI硬件供应链的”去风险化”提供了又一个具体案例。当Nvidia GPU受到出口管制后，通过第三方国家转运的漏洞路径正在被系统性地封堵——但此案显示，内部人员的共谋和文件伪造仍然是最难以防范的攻击面。对全球企业而言，这不仅是一个台湾本地的执法事件，而是AI硬件供应链合规审查中”人员背景调查”和”出口文件验证”重要性的明确信号。

结论

8月25日的政策动态共同勾勒出AI治理的”三层架构”：日本以透明度原则推动知识产权保护，Anthropic案测试了供应链安全指定的司法审查边界，EU AI Act的执法机构化标志着从立法到执行的关键跨越。企业应关注：（1）评估日本AI知识产权原则对训练数据披露要求的潜在影响，特别是涉及日语数据或日本市场的模型；（2）跟踪Anthropic案裁决以判断联邦AI采购中供应链安全指定的法律标准；（3）为EU AI Act执法阶段的合规检查做好准备，包括技术文档准备、模型评估流程和纠正措施机制。在全球AI治理从”原则声明”向”执法行动”加速转变的过程中，合规能力正在成为AI公司市场准入的核心壁垒。